東莞台協曾擁有3000多家會員企業,是世界最大的台商協會,前國台辦主任王毅曾說「東莞台協牛得很,是天下第一台協」,但這個世界最大的台商產業聚落現正消失中!去年東莞有500多家外企關門,據當地台協估計,其中約200家是台商。
轉型難 但捨不得走
對於有報導稱,去年外撤的台資資產達100多億(人民幣,下同),翟所領日前接受大陸網媒「界面」採訪時笑了笑說,「哪只500億台幣,起碼1000億人民幣(約5000億台幣)。」
台商曾經為東莞的經濟發展撐起半邊天,在1999年前後曾經創造東莞一半以上的GDP,然而2008年的全球金融海嘯打破這種獨霸的局面。根據東莞2016年上半年經濟運行數據,陸資企業的工業增加值已經遠遠超出港澳台外資企業,且成長近2成,與之對比的外資企業則下降5.1%;因此,在2015年1月東莞首次提出「製造2025」戰略,推動東莞向先進製造業轉型,當中已經沒有台商所能扮演的角色。
台商曾經形容東莞是「小台灣」,台商在當地受到政府最大的關照,但隨著台商影響力下降,政府對台商的重視程度也大不如前。一位前東莞台協會長即感嘆,幾年前剛就任時,大概每兩個月就能見到主管外商事務的副市長,現在周期越拉越長,大概有兩年沒有「被見到」了。
中山大學嶺南學院財政稅務系主任、東莞特約研究員林江認為,東莞推出很多政策的目的已經不是針對台商了;目前,很多台企已經對東莞的轉型升級不利,但是一下子讓他們走,又有點捨不得;因此,政府和台商處於比較僵持的狀態,台商感覺有點心灰意冷。
沒保障 勞資衝突多
東莞台商也想轉型升級,但卻面臨瓶頸。像前任台協會長謝慶源在1995年買的幾十畝地,即使已經取得國土證,現在卻因為舊城改造將被無償回收;他認為,土地所有權問題構成台商群體轉型障礙,「台商沒有土地所有權,家不在這裡,政策形勢不確定,誰都不敢投入巨資研發」。
東莞台商還面臨另一個巨大壓力,就是近年來日益激化的勞資衝突。2014年4月,東莞高鎮裕元鞋廠幾萬員工大罷工,工人指控鞋廠未足額為工人購買社保。經過半個多月的溝通,最後,裕元鞋廠母公司寶成集團承諾,在2015年前完成全員足額投保。
「裕元事件」之後,東莞市政府要求在莞台商也要追繳自2008年以來欠下的工人社保。這項要求引起台商普遍不滿,最重要的理由是,陸企可以規避,外企卻要足額繳納,形成不公平競爭。根據統計,東莞目前社會保險養老覆蓋率只有80%,但外企員工的社保卻要100%繳納。
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